+7 (499) 653-60-72 Доб. 817Москва и область +7 (800) 500-27-29 Доб. 419Федеральный номер

Порядок обращения военнослужащих с жалобой

Я сегодня свободна.. хочешь посмотреть мои интимные фото!?

Военнослужащий, обнаруживший хищение или порчу военного имущества, незаконное расходование денежных средств, злоупотребления в снабжении войск, недостатки в содержании вооружения и военной техники или другие факты нанесения ущерба Вооруженным Силам Российской Федераций, обязан доложить об этом непосредственному начальнику, а также может направить письменное предложение по устранению этих недостатков или заявление старшему начальнику до министра обороны Российской Федерации включительно, в органы военной юстиции и другие органы государственной власти и управления. Военнослужащий вправе также обратиться с жалобой в суд на неправомерные действия органов государственного управления, общественных объединений и должностных лиц. Каждый военнослужащий имеет право подавать жалобу лично или уполномочивать на это другое лицо о незаконных в отношении его действиях командиров начальников или других военнослужащих, о нарушении установленных законами прав и преимуществ, а также о неудовлетворении его положенным довольствием. Жалоба заявляется непосредственному начальнику того лица, действия которого обжалуются, а если заявляющий жалобу не знает, по чьей вине нарушены его права, жалоба подается по команде. Военнослужащий, подавший жалобу, не освобождается от выполнения приказов и своих служебных обязанностей.

Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефонам, представленным на сайте. Это быстро и бесплатно!

Содержание:

Военнослужащим предоставили право самостоятельно защитить нарушенные права во время прохождения службы двумя способами:. Военнослужащий всегда может подать жалобу, если посчитает, что его законные интересы или права были нарушены:.

Портал органов военной прокуратуры

N 10; Машин И. По мнению автора, одни из причин указанных негативных явлений — как недостаточная правовая детализация механизма подачи и рассмотрения самих обращений, так и отсутствие четкого, нормативно закрепленного понятийного аппарата их видов. Указом Президента Российской Федерации от 10 ноября г.

При этом ст. Несколько отступая от основной идеи настоящей публикации, следует отметить, что, по мнению автора, любой устав Вооруженных Сил Российской Федерации должен содержать минимальное количество норм отсылочного характера, быть понятным каждому военнослужащему независимо от уровня его образования и подготовки и не вызывать необходимости обращения к иным законам и подзаконным актам.

N ФЗ далее — Закон. В соответствии с Законом Приказом министра обороны Российской Федерации от 28 декабря г. N была утверждена Инструкция по работе с обращениями граждан в Вооруженных Силах Российской Федерации далее — Инструкция. В соответствии со ст. Справедливо возникает вопрос: что значит в форме рапорта?

Что она под собой подразумевает и чем отличается от иных форм обращений? По мнению автора, Закон предусматривает только две формы обращения гражданина — письменную и устную, что в полной мере относится и к рапорту. При этом, очевидно, не следовало бы смешивать форму рапорта как способ письменного или устного его изложения с различными типовыми формами докладов, принятых в Вооруженных Силах Российской Федерации.

В последнем случае форма определяет видимую единообразность представляемых сведений, т. Однако некоторые нормативные правовые акты тем не менее такое смешивание допускают. Общие требования, предъявляемые к письменному обращению, установлены ст. По числу обращающихся лиц обращение может быть индивидуальным или коллективным. Рапорт, заявление, предложение, жалоба — это, по мнению автора, виды обращений.

Статья 4 Закона содержит следующие юридические дефиниции обращений граждан: — предложение — рекомендация гражданина по совершенствованию законов и иных нормативных правовых актов, деятельности государственных органов и органов местного самоуправления, развитию общественных отношений, улучшению социально-экономической и иных сфер деятельности государства и общества; — заявление — просьба гражданина о содействии в реализации его конституционных прав и свобод или конституционных прав и свобод других лиц, либо сообщение о нарушении законов и иных нормативных правовых актов, недостатках в работе государственных органов, органов местного самоуправления и должностных лиц, либо критика деятельности указанных органов и должностных лиц; — жалоба — просьба гражданина о восстановлении или защите его нарушенных прав, свобод или законных интересов либо прав, свобод или законных интересов других лиц.

Как видно из приведенных определений, различие видов обращений определяется существом их содержания, их правовыми целями. Что же исходя из этого представляет собой рапорт? Каковы характерные отличительные признаки этого вида обращения, традиционно принятого в военной среде и, несомненно, имеющего самостоятельный характер?

Согласно п. N далее — Инструкция по делопроизводству , письменный рапорт является служебным документом. Иных признаков рапорта указанная Инструкция не содержит в отличие от прочих служебных документов, определения которых содержатся там же в п. Не содержат юридической дефиниции рапорта, насколько известно автору, и никакие подзаконные акты.

Обычно при отсутствии толкования законодателем используемых в нормативном акте терминов юристы обращаются к словарям русского языка. В Толковом словаре В. Толковый словарь живого русского языка: В 4 т. Исходя из этого и принимая во внимание дефиниции, приведенные в ст.

Кроме того, представляется, что рапорт не может быть подан коллективно в отличие от тех же заявления или жалобы, коллективная подача которых прямо предусмотрена Законом. Не содержит действующее законодательство и никаких специальных типовых форм рапортов, в соответствии с которыми должны оформляться заявления предложения, жалобы , подаваемые в порядке, установленном Уставом. Соответственно, оформление обращений в форме рапорта следует понимать не иначе как оформление их в одной из двух форм — письменной или устной.

Собственно, ст. Таким образом, норма ст. Однако с большой долей вероятности можно предположить, что указанная норма будет воспринята значительной частью военнослужащих, во-первых, как необходимость обращения по команде, а во-вторых, как необходимость именования любого своего обращения рапортом независимо от характера его содержания.

В армии докладывают рапортом о сдаче дел и должности, о происшествиях, имевших место во время несения службы в суточном наряде, о факте получения травмы подчиненным и т. В то же время при письменном обращении с просьбой об удовлетворении какого-либо права, гарантированного действующим законодательством, военнослужащие также оформляют рапорт.

Попробуем разобраться. Но тогда логично предположить, что жалоб и предложений военнослужащие также писать не должны. Увы, в соответствии с той же гл. Казалось бы, какая разница, как обозначить свое обращение — заявление или рапорт. Вместе с тем от этого в определенной степени зависит порядок его подачи, регистрации, рассмотрения и контроль должностных лиц за соблюдением этого порядка. Во-первых, обращение, именуемое рапортом, вряд ли будет зарегистрировано в книге учета письменных обращений предложений, заявлений или жалоб воинской части приложение N 4 к Уставу , поскольку это именно книга предложений, заявлений или жалоб, а не книга рапортов.

В соответствии с требованиями Инструкции по делопроизводству регистрация рапорта будет произведена в журнале учета служебных документов или журнале учета переходящих служебных документов , поскольку делопроизводитель воинской части не должен, да и не всегда может определять вид поступившего обращения исходя из его фактического содержания и, соответственно, не обязан регистрировать его в ином порядке.

А значит, такой рапорт легко выпадает из поля зрения комиссии при проверке состояния работы по рассмотрению обращений, проводимой ежеквартально в порядке, предусмотренном п. Во-вторых, регистрация рапорта будет произведена только после того, как он поступит в делопроизводство строевую часть воинской части непосредственно перед передачей его на рассмотрение командиру воинской части иному должностному лицу.

Да и доказать, что обращение вообще имело место, представляется не всегда возможным. Возникает справедливый вопрос и о сроках рассмотрения поданного по команде рапорта.

Срок нахождения рапорта у каждого из таких лиц Уставом вообще не ограничен в отличие от ст. Даже если исходя из ст. Это противоречит положениям Закона, по смыслу которого, по мнению автора, срок рассмотрения обращения начинает течь именно с момента его подачи не считая трех дней на регистрацию обращения и включает в себя все его перемещения между должностными лицами одного органа управления учреждения. Конечно, вряд ли затягивание срока рассмотрения рапорта до семи дней будет иметь место, когда он подан действительно по служебному вопросу, особенно если немедленное принятие мер по этому вопросу может иметь далеко идущие последствия.

В связи с вышеизложенным подходим к ключевому моменту — порядку подачи обращения. Как уже отмечалось выше, ст. Именно такое прямое обращение гарантирует соблюдение порядка его регистрации и сроков рассмотрения, предусмотренных Законом.

N X, с изменениями от 2 февраля г. Что же такое компетенция? Таким образом, в полном соответствии с Уставом и Законом военнослужащий имеет право обращаться непосредственно к тому воинскому должностному лицу, которое правомочно принимать решение по существу обращения. Именно решение, а не ходатайство о вынесении такого решения.

При этом опять-таки в полном соответствии с Уставом и Законом обоснованна подача обращения именно того вида, который этими нормативными актами предусмотрен. Действительно, не совсем понятно, почему военнослужащий обращается по команде рапортом с просьбой о выплате, например, материальной помощи, тогда как по характеру содержания исходя из ст.

Считать данную просьбу обращением по вопросам служебной деятельности, наверное, не совсем правильно. При этом ряд командиров в порядке подчиненности налагают на этот рапорт резолюцию, которой ходатайствуют перед вышестоящим начальником о его удовлетворении. По сути же, этой самой резолюцией они признают отсутствие у них компетенции, необходимой для принятия решения по существу, которое вправе вынести и несет за него ответственность только командир, издающий приказы по личному составу.

Поставим вопрос по-другому: являются ли такие ходатайства в соответствии с действующим законодательством необходимыми условиями для удовлетворения в приведенном примере права военнослужащего?

Ответ однозначный — нет. Рассмотрим ситуацию с заявлением, которое, как следует из ст. Ответ вновь отрицательный. К аналогичному выводу можно прийти и моделируя ситуацию с таким видом обращения, как предложение: отсутствие поддержки военнослужащего по команде зачастую приводит к тому, что полезные рекомендации гражданина просто не дойдут до того, кто способен их оценить и применить. Обращение в порядке подчиненности в случаях, подобных вышеуказанным, по аналогии с подачей по команде жалобы, оправданно только тогда, когда военнослужащий не знает, к кому конкретно следует обратиться для решения вопроса по существу, либо когда такой порядок обращения прямо предусмотрен действующим законодательством.

В связи с рассматриваемой темой нельзя не остановиться на ст. Нормы названной статьи предписывают военнослужащему по служебным и личным вопросам обращаться к непосредственному начальнику, а в случае особой необходимости разрешают и прямое обращение по личным вопросам к старшему начальнику. Что есть личный, а что служебный вопрос — тема отдельного исследования, и грань между ними в ряде случаев весьма условна.

Понятие особой необходимости носит оценочный и в достаточной степени субъективный характер. В любом случае положения ст. В действительности в повседневной деятельности военнослужащие довольно часто обращаются к различным должностным лицам напрямую. Например, практически каждый военнослужащий при необходимости обращается к начальнику финансовой службы при решении вопросов, связанных с удовлетворением его денежным довольствием. Такое обращение, как правило, не вызывает ни у кого непонимания.

Но стоит обратиться к тем же самым должностным лицам по тем же вопросам письменно, как их реакция будет совершенно иная. А ведь разница только в форме обращения — устной или письменной. Конечно, не все так однозначно и просто. В некоторых случаях, например, при рассмотрении командиром воинской части иным должностным лицом или вышестоящим командиром поступившего обращения военнослужащего, мнения иных младших командиров начальников представляют служебный интерес, поскольку позволяют принять согласованное и взвешенное по существу решение.

А значит, обращение по команде, безусловно, оправданно. Тем более такой порядок справедлив, когда отказ, равно как и удовлетворение обращения, является правомерным, т.

Например, при подаче военнослужащим рапорта об установлении ему той или иной стимулирующей выплаты непосредственным начальником военнослужащего должно учитываться и мнение иных командиров. Однако для такого порядка рассмотрения обращений представляется необходимым нормативно закрепить в Уставе одно важное положение — обязанность командиров начальников , не наделенных полномочиями принятия окончательного решения по существу поставленных в обращении вопросов, передавать их по команде в установленные сроки независимо от собственной позиции по этим вопросам, т.

Именно такой порядок предусмотрен, например, ст. Независимо от мнения нижестоящих командиров по поводу заключения такого контракта с их подчиненным рапорт этого подчиненного должен поступить соответствующему должностному лицу, указанному в Положении, для принятия им окончательного решения. Заключения нижестоящих должностных лиц о целесообразности или о нецелесообразности заключения контракта излагаются как на рапорте, так и в представлении, оформляемом в порядке, установленном п.

N Кроме того, как уже отмечалось, необходимо нормативно закрепить процедуру регистрации подачи обращения от исполнителя непосредственному начальнику и далее по команде в целях исключения его случайной или преднамеренной утраты. При этом общий срок рассмотрения обращения с момента его подачи и до момента принятия по нему по месту службы окончательного решения соответствующим должностным лицом должен находиться в пределах, установленных Законом.

На практике же зачастую нежелание какого-либо командира начальника подписывать рапорт военнослужащего, несмотря на правомерность содержащейся в нем просьбы, становится причиной невозможности его дальнейшего движения, а значит, и принятия по нему законного решения.

Далеко не всегда такие действия командиров различного уровня основаны на интересах службы и положениях действующего законодательства. Формально правовая норма для такого поведения начальника есть — это ст. Найдет ли? Это другой вопрос. Зателепин и К.

Как подать жалобу, обращение, заявление командованию воинской части?

На горячую линию Херсонского областного Фонда милосердия и здоровья обращаются военные из зоны АТО, которые столкнулись с нарушением своих прав на службе. Часто проблемы бойцов можно решить простой подачей жалобы. Предлагаем ответы на самые частые вопросы. Военнослужащие имеют право самостоятельно защитить нарушенные в период прохождения службы права двумя способами: обращением с иском в суд и подачей жалобы соответствующему должностному лицу.

Рапорт или заявление — к вопросу о видах обращений военнослужащих

Creative Commons Attribution 4. Военнослужащий подает жалобу на незаконные в отношении его действия бездействие командира начальника или других военнослужащих, нарушение установленных законами Российской Федерации прав и свобод, неудовлетворение его положенными видами довольствия непосредственному командиру начальнику того лица, действия которого обжалует, а если заявляющий жалобу не знает, по чьей вине нарушены его права, жалоба подается по команде. Военнослужащий, подавший обращение предложение, заявление или жалобу , не освобождается от выполнения приказов и своих должностных и специальных обязанностей. Запрещается подавать обращение предложение, заявление или жалобу во время несения боевого дежурства боевой службы , при нахождении в строю за исключением обращений предложений, заявлений или жалоб , подаваемых на опросе военнослужащих , в карауле, на вахте, а также в другом наряде и на занятиях.

ПОСМОТРИТЕ ВИДЕО ПО ТЕМЕ: Подъемные, выходное пособие и суточные по новому приказу Минобороны

Действующей Конституцией Россия провозглашена демократическим правовым государством, в котором человек, его права и свободы являются высшей ценностью, а их признание, соблюдение и защита — обязанностью государства ст. Кроме того, каждый вправе защищать свои права и свободы всеми способами, не запрещенными законом ч. Тем самым на государство в лице его органов и должностных лиц возлагается обязанность по признанию, соблюдению и защите прав и свобод военнослужащих и других граждан. В свою очередь, этой обязанности корреспондирует право каждого требовать от этих органов и лиц защиты своих прав и свобод право на защиту. Таким образом устанавливается конституционное право личности на защиту своих прав и свобод, которое является важным принципом и других отраслей права. Это позволяет выделить в статусе граждан, военнослужащих особую группу прав — право на защиту. В теории права под защитой понимается противодействие незаконным нарушениям и ограничениям прав и свобод и интересов личности, предупреждение этих нарушений и ограничений, а также возмещение причиненного вреда.

Ответ на Ваше обращение в форме электронного документа либо уведомление о его переадресации направляется в форме электронного документа по адресу электронной почты e-mail , указанному Вами в обращении в форме электронного документа.

Обращение предложение, заявление или жалоба считается разрешенным, если рассмотрены все поставленные в нем вопросы, по нему приняты необходимые меры и даны исчерпывающие ответы в соответствии с законодательством Российской Федерации. Отказ в удовлетворении запросов, изложенных в обращении предложении, заявлении или жалобе , доводится до сведения подавшего его военнослужащего со ссылкой на законы Российской Федерации, другие нормативные правовые акты Российской Федерации и или общевоинские уставы, с указанием мотивов отказа и разъяснением порядка обжалования принятого решения.

Обращения (предложения, заявления или жалобы) военнослужащих

N 10; Машин И. По мнению автора, одни из причин указанных негативных явлений — как недостаточная правовая детализация механизма подачи и рассмотрения самих обращений, так и отсутствие четкого, нормативно закрепленного понятийного аппарата их видов. Указом Президента Российской Федерации от 10 ноября г. При этом ст.

Купить систему Заказать демоверсию. Об обращениях предложениях, заявлениях или жалобах.

Глава 6. Об обращениях (предложениях, заявлениях или жалобах)

Личный прием военнослужащих в воинских частях проводится командиром воинской части и его заместителями. Информация о месте приема, а также установленных для приема днях и часах доводится до сведения военнослужащих в установленном порядке. При личном приеме военнослужащий предъявляет документ, удостоверяющий его личность. В ходе личного приема военнослужащему может быть отказано в дальнейшем рассмотрении обращения предложения, заявления или жалобы , если ранее ему был дан ответ по существу поставленных в нем вопросов.

Речь шла о невыплаченной зарплате при увольнении - около 130 тысяч рублей. А мы работаем бесплатно. На себя вы берёте технические затраты, а в конце, когда дело будет выиграно, мы с вами решим вопрос о гонораре, - рассказала Людмила Айвар. По словам Людмилы Айвар, в сомнительных юридических фирмах обещают выиграть дело в любом случае.

Ведь всегда могут появиться непредвиденные обстоятельства. Например, у противника возникнут неожиданные контраргументы. Он подразумевает, что государство создаёт бесплатные юридические консультации, где люди могут получить помощь.

Основным нормативным актом, регулирующим порядок рассмотрения Устава письменные обращения, направляемые военнослужащим Рапорт, заявление, предложение, жалоба — это, по мнению автора.

Главная Онлайн консультация адвоката бесплатно в минске Опубликовано 06. Существует гораздо более разумное решение: воспользуйтесь услугами профессионального юриста в режиме онлайн с помощью сервиса Правовед. Для этого достаточно иметь компьютер, планшет или смартфон с доступом в Интернет.

Другого жилья у родителей. Собственник может распоряжаться собственным имуществом по своему усмотрению. Замена устаревших и вышедших из строя электросчетчиков является обязанностью собственника жилого помещения. Расходы на замену полностью оплачивает владелец квартиры.

Бесплатная юридическая консультация онлайн подразумевает: Профессионализм; Компетентное отношение; Наличие богатого багажа юридических знаний; Богатый успешный опыт за плечами. Профессиональная консультация юриста онлайн: проблемы, которые мы решаем Спектр предлагаемых юридических услуг, который оказывает юрист онлайн, достаточно широк: Проблемы с банковскими кредитами; Трудности, касающиеся получения гражданства; Нарушения трудового законодательства; Вопросы по судебному производству; Составление всевозможных заявлений; Защита прав и свобод во всех остальных случаях.

Задайте вопрос прямо сейчас, и его увидят сотни профессионалов со всей России. Первый ответ вы получите уже через 15 минут. RU запустил новый сервис для предпринимателей Обратиться бесплатно Нас рекомендуют 1 051 448 человек if (.

Работа включает в себя исключение доказательств, предоставленных ГИБДД 15 000 руб. Бесплатно Письменная консультация по e-mail, ICQ, посредством on-line формы Бесплатно Подготовка и распечатка ходатайств Бесплатно Подготовка искового заявления о возврате государством затраченных на нашу работу (работу автоюриста) денежных средств Бесплатно Подготовка комплекта документов: -ходатайство о переносе слушания по делу, -ходатайство об ознакомлении с материалами дела, -привлечение понятых и свидетелей, -ходатайство о проведении служебного расследования, -Анализ акта освидетельствования, медицинского освидетельствования, протоколов и иных документов лица, которому Вы передали управление -При необходимости производится оспаривание дела по 12.

Работа включает в себя исключение доказательств, предоставленных ГИБДД 7 000 руб. Работа включает в себя исключение доказательств, предоставленных ГИБДД 20 000 руб.

Комментарии 4
Спасибо! Ваш комментарий появится после проверки.
Добавить комментарий

  1. encuter

    каждый день похож на предыдущий. каждый пост автора отличен от предыдущего. вывод: читать автора :)

  2. Глафира

    Извиняюсь, но это мне не подходит.

  3. Галина

    Извините, что не могу сейчас поучаствовать в дискуссии - нет свободного времени. Но вернусь - обязательно напишу что я думаю по этому вопросу.

  4. Лидия

    круть...инетересно было прочесть